对《广州市越秀区人民法院关于推进“基本解决执行难”专项工作情况报告》的审议意见


——2018年12月29日在广州市越秀区第十六届

人大常委会第二十六次会议上


越秀区人大法制委主任委员  吴登杰


主任、各位副主任、各位委员:

  根据《广州市越秀区人大常委会2018年监督工作计划》的安排,受区人大常委会委托,区人大法制委于9月20日组织区人大法制委委员,对区法院执行专项工作情况开展专题视察。听取了区法院执行局局长黄文杰所作的《广州市越秀区人民法院关于推进“基本解决执行难”专项工作情况的报告》(以下简称《报告》),并进行审议。现将审议情况报告如下:

  我委认为,区法院在实现“基本解决执行难”方面,院党组高度重视,成立了由院长任组长的“基本解决执行难”领导小组。以三管齐下的决心和力度,致力破解执行难,主要措施是:一是充实执行局的骨干力量,简单案件快速办,辅助事务自动化。二是实现远程执行,引入京东、淘宝大数据评估平台加快评估流程。三是实现线上司法拍卖。四是强化失信曝光和执行惩戒。五是集中攻坚,敢啃硬骨头,妥善解决“涉军停偿”案件。六是做好“执行不能”的区分工作,争取当事人和社会公众的理解。

  委员们提出,区法院在推进“基本解决执行难”专项工作中,仍存在一些问题:一是个别执行指标尚未达标,执行效果有待进一步提升。二是部门联动、配合不够及时到位,导致部分案件执行难执行慢。三是执行部门力量不足,执行辅助人员不足,存在案多人少矛盾。

  针对当前区法院执行工作面临的形势和存在问题,法制委提出如下建议:

  一、加大执行力度,提高执行工作绩效。继续加大执行工作力度,始终保持高标准要求,有针对性地创新运用各种执行措施和科技手段,严格执行案件流程管理,严厉打击逃避债务,抗拒、妨碍和干扰执行的各类违法行为,穷尽执行手段,完善法院内部立案、审判、执行等环节的协调机制。加大对“老赖”的打击查控和诉讼财产保全力度,确保具备执行条件的案件依法及时得到执行,努力推动“基本解决执行难”工作走前列。

  二、强化联动协调,推进资源整合。强化部门联动、协作,加强执行联动,积极协调政府相关部门,不断完善信息查询、联合执法等机制,巩固综合治理执行难工作格局。深入推进执行网络查控系统建设,不断拓展网络查控范围,实现互联互通、全面应用,探索多元化解纠纷方式、方法,力求有新的创新,全方位、多渠道地解决执行工作中存在的问题,合力破解“执行难”问题。

  三、深化宣传工作,营造法治环境。深入推进普法宣传工作,增强公民法制意识,增进社会公众更多地理解执行工作,争取大力支持和配合。依法公开执行信息,主动接受内外监督,提升人民群众的认同感与满意度。增强宣传实效,充分发挥“互联网+”的作用,要宣传典型案例、曝光失信人员,不断提升执行威慑力,不断完善社会诚信体系,为“基本解决执行难”营造良好的法治环境和社会舆论氛围。